| 武進農土地抵押貸款激活沉睡資產拓寬農民致富渠道 |
| 來源：本站 發布日期：2017/8/1 點擊次數：4785 |
7月中旬的一天，在位于常州市武進區的江南農村商業銀行巧遇全國第一單農房抵押貸款當事人呂偉斌，他正在辦理續貸業務。說起農房抵押帶來的好處，這位34歲的青年農民打開了話匣子：他是嘉澤鎮滿墩村人，早些年流轉了55畝土地搞花木種植，其中有15畝藤本月季，每株售價10多元，效益較低。2015年底，他聽說有種新技術可以將藤本月季嫁接為木本月季，每株售價可達二三百元，就想嘗試一下，但投入較大，他一時湊不齊這么多錢。得知可以將自家農房作抵押獲得貸款，他當即與銀行聯系，因為房子評估價為100萬元，他可以獲得50萬元貸款，貸款年化利息為5%左右。呂偉斌由此得以購進用于嫁接的野生木桿，新項目獲得成功，年收入從10萬元左右升至25萬元，今年預計超過30萬元。 
武進區委農工辦副主任周小宇介紹說，到今年6月底，全區土地經營權抵押發放貸款累計已超過3600萬元；已經辦理或正在辦理的農房（連同宅基地）抵押24宗，貸款規模達559萬元；農村集體建設用地抵押32宗，貸款總額高達1.87億元。 41歲的禮嘉鎮星辰村農民許宏是土地經營權抵押的受益者之一。由她牽頭的一家果品合作社在2013年向銀行貸款200萬元，當時無奈之下找了一家企業作擔保，貸款利息較高。土地經營權可抵押后，合作社立即將擔保貸款轉為抵押貸款，無需再找擔保人，貸款利息也低了近2個百分點，此外每年還可以用土地經營權向銀行申請續貸，手續十分簡便。“現在合作社用貸款建起冷庫等倉儲設施，可以延長果品銷售期，抵御市場風險的能力強了，328名社員的收入明顯提高。” 武進是全國農村經營性建設用地入市試點區，入市土地與國有建設用地同權同價，原來幾乎“沉睡”的農村建設用地價值頓時被激活，土地交易市場應運而生，農村建設用地抵押遂水到渠成。武進區及時研究出臺了集體經營性建設用地使用權、農房抵押貸款試點暫行辦法，以區政府設立1000萬元“三權抵押”貸款風險補償基金的方式，建立了風險補償機制。江蘇銀行、江南農商行等8家商業銀行實行優惠貸款利率，支持使用集體經營性建設用地的企業辦理抵押貸款。 正因為農村經營性建設用地可抵押，位于禮嘉鎮蒲岸村的常州雙盛精密鍛造有限公司才敢于以324.14萬元的價格競得一塊7203平方米的農村集體建設用地，因為企業負責人何成銘知道，他可以用競得的這塊土地作抵押向銀行貸款。果然，他很快獲得225萬元貸款，此外他還用自家農房（連同宅基地）和土地承包經營權作抵押，獲得25萬元貸款，3筆貸款年利率僅4.8%。與此同時，通過土地出讓，蒲岸村村級集體經濟規模更大——武進區規定，確保農地入市增值收益主要留給鎮、村集體，增強集體經濟，由鎮集體通過生態補償方式統籌各村發展，由村集體通過股份分紅實現可持續的二次分配，也就是說，蒲岸村村民今后每年都將獲得股份分紅。 武進是我國鄉鎮企業發祥地之一，全區目前有11萬畝存量工業用途集體建設用地。農村經營性建設用地可入市、可抵押，這些存量土地得以有效盤活。位于遙觀鎮遙觀村的雷利電子公司近年來發展勢頭良好，亟待擴大經營規模，但苦于沒有可用土地，而附近兩家企業畝均產出很低，遙觀村遂用集體建設用地抵押所獲貸款收回這兩家企業的建設用地，供給雷利電子使用，村集體有了一筆可觀收入，村民除了享受分紅，很多人還在家門口就業。
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