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李克強總理在12月14日主持召開國務院常務會議，決定在全國實施動產和權利擔保統一登記，助力企業擔保融資。

“實行統一登記，有助于金融機構全面掌握企業動產和相關權利信息，提升給企業擔保融資的意愿。”李克強說，“這也有利于優化營商環境、促進金融更好服務實體經濟特別是中小微企業，減輕企業的負擔。”

此前，我國動產和權利擔保登記機構相對分散，一定程度上影響金融機構提供相關擔保融資的意愿，不利于民營和中小微企業融資。近幾年，部分省市開展了動產和權利擔保統一登記試點，便利企業擔保融資。試點中，民營和中小微企業新增擔保登記業務占比超過95%、融資金額占比超過80%。

為進一步擴大改革效果，當天會議決定，從2021年1月1日起，對動產和權利擔保在全國實行統一登記。原由市場監管總局承擔的生產設備、原材料、半成品、產品抵押登記和人民銀行承擔的應收賬款質押登記，以及存款單質押、融資租賃、保理等登記，改由人民銀行統一承擔，提供基于互聯網的7×24小時全天候服務。

會議進一步明確，此前已作動產和權利擔保登記的，不需要重新登記，有關部門要妥善做好存量信息數據移交等銜接工作。對新登記的，由當事人通過動產融資統一登記公示系統自主辦理，并對登記內容的真實性、完整性和合法性負責；登記機構不對登記內容進行實質審查。