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“四趨同”保障跟蹤調(diào)研符合客觀規(guī)律，科學(xué)可靠。遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，堅(jiān)持“四趨同”提升調(diào)研科學(xué)性和數(shù)據(jù)真實(shí)性，保障跟蹤調(diào)研效果。 

一是調(diào)研頻次與防疫階段同步。及時(shí)關(guān)注上海市疫情防控的最新政策措施和安排要求，針對發(fā)布首批復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)“白名單”、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序等不同階段，有序開展動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)研，及時(shí)掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的最新情況及相應(yīng)的困難問題。 

二是調(diào)研對象與監(jiān)管重點(diǎn)同向。將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”與財(cái)會(huì)監(jiān)督日常監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)相結(jié)合，既有“白名單”內(nèi)的，也有“白名單”外的，涉及汽車整車及零部件、集成電路、生物醫(yī)藥等多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的百余家企業(yè)，寓監(jiān)管于服務(wù)，了解困難的同時(shí)，也掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況和面臨風(fēng)險(xiǎn)。 

三是調(diào)研方式與企業(yè)狀態(tài)同頻。針對企業(yè)閉環(huán)管理或居家辦公，特別是部分復(fù)工或申請復(fù)工企業(yè)，不分工作日與雙休日趕工等實(shí)際，秉持“不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)”的原則，精煉調(diào)研內(nèi)容，精簡問卷表格，盡量在電話中了解清楚情況，做好記錄并核對數(shù)據(jù)。 

四是調(diào)研內(nèi)容與財(cái)政監(jiān)管同軌。關(guān)注企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展的同時(shí)，梳理分析疫情對上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)支柱行業(yè)和財(cái)政運(yùn)行狀況的影響，聚焦大規(guī)模增值稅留抵退稅、全面數(shù)字化電子發(fā)票試點(diǎn)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減稅降費(fèi)等最新財(cái)稅熱點(diǎn)，從企業(yè)端了解掌握相關(guān)政策實(shí)際執(zhí)行情況和政策落地遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題等第一手信息。 

“四統(tǒng)籌”保障跟蹤調(diào)研反映突出困難，務(wù)實(shí)有效。“實(shí)”字出發(fā)，聚焦“急難愁盼”，做到“四統(tǒng)籌”，提升質(zhì)效。 

一是統(tǒng)籌兼顧取得成效與改進(jìn)意見，突出導(dǎo)向性。綜合分析行業(yè)和企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)比例、員工返崗比例和產(chǎn)能恢復(fù)比例等指標(biāo)，全面評估、準(zhǔn)確反映地方政府為推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)出臺(tái)的政策措施和企業(yè)主動(dòng)作為恢復(fù)生產(chǎn)所取得的成效。通過剖析不同行業(yè)和企業(yè)之間復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度差異，查找相關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施存在的不足之處，主要從執(zhí)行層面提出進(jìn)一步改進(jìn)完善的具體意見建議。 

二是統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前困難和長遠(yuǎn)影響，體現(xiàn)全面性。一方面，動(dòng)態(tài)反映不同階段企業(yè)面臨的復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題，如疫情前期主要反映員工返崗、物流運(yùn)輸、供應(yīng)鏈配套等“急難愁盼”；隨著疫情形勢趨向好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)能恢復(fù)、產(chǎn)品創(chuàng)新、經(jīng)營資金壓力等發(fā)展問題與變動(dòng)趨勢。另一方面，深入分析由此引發(fā)的對企業(yè)未來市場份額和國際競爭力的影響，以及對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可能影響等長遠(yuǎn)問題，研究提出消除疫情不利影響、保出口穩(wěn)外貿(mào)的相關(guān)建議。 

三是統(tǒng)籌兼顧企業(yè)需求與措施建議，提升精準(zhǔn)性。充分了解不同行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)對于恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營的政策需求，針對大多數(shù)企業(yè)普遍提出的降低經(jīng)營成本、減輕資金壓力等迫切呼聲，建議按照分類精準(zhǔn)施策原則，在前期已出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上，更有針對性地制定調(diào)整和完善一攬子幫扶措施，緩解企業(yè)資金壓力，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，助力企業(yè)紓困解難、恢復(fù)信心。

四是統(tǒng)籌兼顧政策宣傳與政策監(jiān)督，維護(hù)統(tǒng)一性。調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)反映的困難問題，系對中央或地方政府已陸續(xù)出臺(tái)的政策不了解、不掌握所致。因此，調(diào)研中特別注重發(fā)揮橋梁作用，在加強(qiáng)防疫政策落實(shí)情況監(jiān)督的同時(shí)，主動(dòng)做好政策宣講與服務(wù)。一方面，向企業(yè)積極宣傳最新政策，另一方面，建議各部門各單位進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大宣傳力度，確保相關(guān)企業(yè)對政府已出臺(tái)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策應(yīng)知盡知。