| 多項政策密集實施 多個部門相繼行動 長江經濟帶共抓大保護聚合力添動力 |
| 來源：本站 發布日期：2018/3/1 點擊次數：2169 |
進入2018年以來，針對長江經濟帶生態環境保護，多項政策密集實施，多個行動相繼開展，多個部門同時發力，長江經濟帶共抓大保護明顯加力。 黨的十九大報告強調，要以“共抓大保護、不搞大開發”為導向推動長江經濟帶發展。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是推動長江經濟帶發展的關鍵之年，“共抓大保護、不搞大開發”的脈絡愈加清晰。 經濟、行政、科技等手段不斷創新 2月26日，公安部會同推動長江經濟帶發展領導小組辦公室、環保部、交通運輸部等部門在京召開會議，部署長江流域污染環境違法犯罪集中打擊整治工作。公安部決定對近期安徽、浙江等地立案偵辦的45起案件全部掛牌督辦。 公安部明確，對重點案件特別是團伙性、系列性、跨地域處置廢物（垃圾）的案件，要開展專案經營，串并深挖、全環節偵辦，堅決摧毀犯罪網絡、斬斷利益鏈條；對涉及多方利益、阻力干擾大的非法排污案件，要綜合運用提級偵辦、異地用警等措施，確保打擊到位；對污染后果嚴重、引起社會廣泛關注的重大案件，統籌優勢力量全力偵破。 除了行政手段，經濟手段也愈加完善。此前兩天的2月24日，財政部網站公布《關于建立健全長江經濟帶生態補償與保護長效機制的指導意見》，明確提出讓保護環境的地方不吃虧、能受益、更有獲得感。明確提出通過統籌一般性轉移支付和相關專項轉移支付資金，建立激勵引導機制，明顯加大對長江經濟帶生態補償和保護的財政資金投入力度。 經濟手段的另一個重要政策是實施生態修復獎勵政策。2月2日，財政部、環境保護部、國家發展改革委、水利部四部委在重慶召開工作會議，啟動實施長江經濟帶生態修復獎勵政策，明確提出到2020年，中央財政擬安排180億元促進形成共抓大保護格局。 在強化科技手段方面，國家林業局近日印發《長江經濟帶生態保護科技創新行動方案》，提出以生態保護科技需求為導向，以協同創新平臺為載體，以森林保護、濕地修復和生物多樣性保育為重點，強化科技創新和技術集成示范，促進長江經濟帶建設成為我國生態文明建設的先行示范帶、創新驅動帶和協調發展帶。 在司法保障方面，去年底，最高人民法院發布《關于全面加強長江流域生態文明建設與綠色發展司法保障的意見》，強調堅持最嚴格的水污染損害賠償和生態補償、修復標準,將生態環境損害及修復情況作為刑事處罰的重要量刑情節。 重點、難點問題破解相繼取得進展 2017年12月30日，湖南省環保廳向環境保護部報告，株洲市二、三水廠水源地保護區內電廠溫排口移出工程完工，新箱涵排口正式投入使用，完成清理整治任務。 至此，為貫徹落實習近平總書記關于長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”重要指示精神，于2016年5月啟動的長江經濟帶地級及以上飲用水水源地環保執法專項行動圓滿收官。 飲用水源安全保障，需要啃下很多硬骨頭，需要扳倒多個硬茬子，對長江經濟帶來說，長期以來既是重點，也是難點。通過近兩年的專項行動，沿江11省市126地級市319個水源地排查出的490個環境問題，全部完成清理整治。 再接再厲，繼續發力。就在長江經濟帶地級及以上飲用水水源地環保執法專項行動圓滿收官的同時，環保部再啟動全國飲用水水源地專項排查，對長江經濟帶11省市縣級飲用水水源地的違法問題排查整改提出更高要求。 2018年2月23日 環境保護部常務會議審議并原則通過《全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動方案》，明確將對長江經濟帶地級及以上城市飲用水水源地整治情況開展“回頭看”，切實杜絕問題死灰復燃。 與水源地問題整改同樣具有標志性意義的，還有生態保護紅線的劃定與實施。 就在不久前，國務院批準了長江經濟帶11省市生態保護紅線劃定方案。長江經濟帶生態保護紅線包括水源涵養、生物多樣性維護、水土保持、水土流失控制、石漠化控制和海岸生態穩定等六大類144個片區。 針對長江經濟帶大保護過程中的重點和難點問題，不久前召開的全國環保工作會議還明確提出，今年將配合住建部門推動36個重點城市和長江經濟帶黑臭水體整治，加快補齊城鎮環境基礎設施短板。完成長江經濟帶縣級及以上城市集中式飲用水水源地的清理整治工作。 同時，根據會議部署，環境保護部今年還將穩步推進長江中游城市群等其他跨區域大氣污染聯防聯控工作；健全環保信用評價制度，推動建立長江經濟帶“互認互用”評價結果機制。開展區域國土空間環境評價，率先在長江經濟帶以地市為單元開展“三線一單”編制工作。 有了這些良好開局和重點部署，我們有理由相信，今年的長江經濟帶生態環保工作，力度將更大，措施將更實，效果也將更好。 |
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