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5月31日，自然資源部副部長曹衛星就跨省域補充耕地國家統籌實施工作在浙江省杭州市開展集中調研。在聽取浙江省、北京市、上海市、江蘇省、福建省、廣東省相關部門負責同志的意見后，他指出，要科學判斷跨省域補充耕地國家統籌需求，堅持“三位一體”落實耕地占補平衡。

“要深刻認識實施跨省域補充耕地國家統籌的重要意義和作用。”曹衛星表示，耕地占補平衡制度是土地用途管制制度的核心內容，是嚴格耕地保護的重要舉措。國務院建立跨省域補充耕地國家統籌機制，一方面，有效解決了保護耕地與保障發展的矛盾，在堅持耕地保護面積不減少、產能不降低的同時，有利于保障經濟建設合理用地需要，促進經濟社會持續健康發展。另一方面，充分發揮土地政策作用，在當前國家脫貧攻堅關鍵期、鄉村振興戰略啟動期，通過實施補充耕地指標跨省域有償調劑，建立經濟發達地區和資源豐富地區資金、資源互補機制和“以工補農、以城帶鄉”的資金轉移渠道，籌集資金用于鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略。

曹衛星指出，要科學判斷跨省域補充耕地國家統籌需求，積極謀劃籌措跨省域補充耕地資金。耕地后備資源嚴重匱乏的省份，首先要立足于省域內挖潛補充耕地，在滿足生態保護要求、嚴格執行相關規劃的前提下，通過多種方式，努力增加耕地數量、提高耕地質量，落實耕地保護責任；二是要節約集約用地，從建設項目規劃選址選線、工程技術等方面采取措施，盡量不占或少占耕地；三是對于建設確需占用的耕地，根據補充耕地能力科學判斷補充耕地缺口、提出國家統籌需求規模。

曹衛星強調，要堅持“三位一體”落實耕地占補平衡。省域內耕地占補平衡，要落實好補充耕地任務，不僅要增加耕地數量，更要考慮提高耕地質量、保護改善生態環境。下一步，補充耕地要在已有來源方式上，大力向國土整治、生態修復等多種途徑發展，通過田、水、路、林、村國土綜合整治增加耕地，推進山水林田湖草整體保護與修復，實現耕地數量、質量、生態“三位一體”保護。